美加码贸易战 中国国际商会将代表中国工商界全力应对

美东时间5月13日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，拟对3000亿美元中国输美产品加征最高25%的关税。此次美国发布的3000亿美元征税清单共包括3805个税则号（其中个别税号是部分列入征税清单），涵盖了前三轮已被加征关税的340亿美元、160亿美元和2000亿美元产品之外的几乎所有产品。被排除在外的仅有药品、原料药、部分医疗用品、稀土和关键矿产品。此前在340亿美元清单排除程序中已经由USTR决定排除（即豁免加征关税）的产品不受影响。USTR公告及征税清单下载链接：https://ustr.gov/sites/default/files/enforcement/301Investigations/May_2019_Proposed_Modification.pdf。

根据调查公告，USTR将于美东时间6月17日举行公开听证会，有意在听证会表达立场的利害关系方应当在2019年6月10日前向USTR提出申请。企业也可在6月17日截止前提交反对征税的书面评论意见（即要求将某个税则号从征税清单中移除）。提交评论意见的主体没有限制，只要是利害关系方即可。按照以往经验，除了美国进口商、下游产业、其他组织和个人外，中国的出口企业、商会、协会乃至个人均可提交评论意见和申请参加听证会。申请网址为：www.regulations.gov，搜索“USTR-2019-0004”即可找到具体入口。

自2017年8月美国对我发起301调查以来，中国国际商会曾4次代表中国工商界赴美参与了美301调查公开听证会，动员全国系统力量收集行业企业诉求，代表中国工商界提交数千页抗辩意见，代表企业提交产品排除请求，并在重大问题上持续代表工商界发声。此次美方加码贸易战，中国国际商会将全力以赴，继续帮助我广大受损企业应对美国3000亿征税措施。

我会建议我国相关企业尽快联系美利益相关方提前商议关税负担安排，签订书面协议，做好货物生产运输安排。同时，积极联合美国合作方申请参与到美国公众评论和听证程序中。相关企业也可将意见和信息发至我会，中国国际商会将在书面评论中代表我国受害企业表达反对和评论建议。有关企业可将以下信息通过邮箱发送至[e-mail]：

1.企业中英文名称、联系人和联系方式；

2.企业将被征税产品的美国税则号以及产品描述和用途；

3.反对美国对该税则号产品征税的具体理由，可围绕以下几个方面：

（1）贵司与美国进口商和下游产业的良好合作关系，对美国经济的积极贡献；

（2）该税则号下中国产品的不可替代性，包括同类产品的美国国内生产情况、第三国生产情况等；

（3）对该税则号下中国产品加征关税对美国利益包括中小企业和消费者的利益将造成哪些方面的不利影响； 

（4）该行业不存在所谓的“强制技术转让”情况和相关知识产权保护情况，不涉及美方关注的其他方面。

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